BIROKRASI

Manusia dilahirkan, bermain, bekerja dan meninggal selalu berada dalam belitan birokrasi; dan setiap orang, pada suatu waktu, pasti mengeluh tentang cara berfungsinya birokrasi. Ada sejumlah alasan mengapa birokrasi tidak dapat berfungsi maksimal sebagaimana diharapkan, yaitu: ketakutan yang berlebihan; terlalu banyaknya personal yang khawatir akan kehilangan posisi; kekhawatiran akan hambatan karier di masa depan; ketakutan terjebak dalam lingkaran setan yang tidak berujung pangkal; skandal atau berbagai jenis tindakan yang menyimpang lainnya. Oleh sebab itu, para anggota birokrasi seringkali menerapkan strategi bertahan yang sangat merugikan konsumen dan klien, sehingga tuntutan konsumen dan klien akan semakin memperbesar rasa takut para anggota birokrasi.

Buku Bureaucracy  karya Guy Benveniste, diterjemahkan ke bahasa Indonesia oleh Drs. Sahat Somamora. Buku ini dimaksudkan untuk mahasiswa, ilmu politik, ekonomi, sosiaologi, kedokteran, hukum, teknik, kerja sosial, kesehatan masyarakat, wartawan, pendidikan dan lain-lain yang bekerja dengan atau menggunakan birokrasi. Buku ini dibagi ke dalam tiga bagian penting. Pertama masalah krisis birokrasi yang sedang berlangsung; kedua, tinjauan pembaharuan birokrasi; dan ketiga, pendekatan baru terhadap pemikiran tentang masa depan birokrasi.

Argumen utama buku Bureaucracy, sangatlah sederhana: “kalau ingin meningkatkan efektifitas birokrasi, maka harus mengurangi kesan wajah angker, dan mampu menciptakan lembaga baru yang dapat melindungi klien, organisasi dan orang-orang yang ada dalam organisasi tersebut”.

Selain itu buku ini juga mencoba menelaah tiga tugas yang sangat penting dalam kehidupan birokrasi: Pertama, menjelaskan mengapa gelaja birokrasi telah mencapai puncak yang paling krisis; bagaimana ketidakpastian itu menciptakan ketakutan yang berlebihan dan kekhawatiran yang muncul akibat adanya strategi protektif. Strategi protektif adalah permainan yang berlangsung di dalam dan di luar organisasi. Kedua, meninjau perbaikan yang pertama; bagaimana perkembangan organisasi itu terjadi; bagaimana akuntabilitas, evaluasi dan perencanaan bisa di anggap sebagai faktor yang membantu dan bagaimana menghindari desetralisasi. Ketiga, meliputi masa depan dan menguji institusi baru yang diperlukan untuk membuat birokrasi berfungsi secara efektif.

BIROKRASI

Pengarang: Guy Benveniste

Judul Asli: Bureaucracy
Penerjemah: Sahat Simanora

Edisi. 1, Cetakan 3
xxii, 346 hlm.; 21 cm

Penerbit: PT. RajaGrafindo Persada

Tempat: Jakarta

Tahun: 1994

ISBN: 979-421-227-x

Klas: 520.001

Subyek: Birokrasi